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马克龙与特朗普分歧已使G7峰会蒙阴

来源:云法律网站时间:2019-8-13 20:42:25>跟律师谈谈<

   1970年代,二战后持续增长的西方国家经济?#38382;?#20005;重恶化,布雷顿森林体系瓦解导致美元地位和国际信誉重挫,第一?#38382;?#27833;危机和美国贸易保护主义重创西方经济,全球性经济危机对社会稳定造成严重冲击。在法国总?#36710;?#26031;坦倡议下,西方6国在巴黎近郊的朗?#23478;?#22467;古堡召开峰会,研究世界经济?#38382;?#24182;提出对策,?#25991;?#21152;拿大加入后成为7国集团。峰会?#21830;致?#32463;济问题发展为对世界所有重大问题提出“解决方案”。“全球最发达(或称工业化程度最高)国家峰会”的权威性无?#21830;?#20195;。俄罗?#39038;?#28982;加入却不能参与?#33268;?#32463;济问题,后又因克里米亚问题被剔除。G7复归为G7。

  2019年的G7峰会定于8月24日至26日在法国旅?#38382;?#22320;比亚利兹举行。法国作为G7和G20两大机制的发起国,雄心不可谓不大。马克龙早在去年加拿大峰会后就放话来,誓言法国轮任2019年G7主席将会提出重要议题,为推动全球?#21355;?#20570;出贡献,重点是解决不平等问题。

  当今世界面临的经济金融与贸易?#38382;?#19982;1975年何其相似?美国又发动贸易战了,美国又搞单边主义了,美元信誉又大幅?#38470;?#20102;,美国又千方百计转嫁危机了。G7集团是否仍为世界最强大经济体?#20204;?#19981;论,但西方势力集团的自身力量,以及对世界经济和国际局势的影响力,只能用“今非昔比”或?#23433;?#21487;同日而语”来形容。G7峰会“最后声明”对世界政治经济局势的看法早就落得仅是个“看法”而已。即使如此,2018年的加拿大G7峰会因美国总统特朗普因贸易争端与盟国对骂,拒绝签署“最后声明?#20445;?#25552;前离会径奔新加坡与金正恩会晤,留下其他6国领导人面面相觑,导致峰会首次“全面失败?#20445;?#36830;向外界发出声音这一表面现象也没有了。

  2019年G7峰会使法国旅?#38382;?#22320;比亚利兹一时间成为世界外交之都,三天内接待人数超过5000人。只不过近九成?#38469;?#23433;保人?#20445;?#22788;于世界最高安保警戒级别。法国内政部长卡?#39038;?#32435;称,法国为本届峰会进行了“特殊的安保动员?#20445;?#19981;光是在附近城市划出了超级安保的红色区域,甚至邻近的西班牙边境城市?#23478;?#39640;度警戒。“一旦出现暴力抗议,警方立即强力制服”。

  除G7领导人外,还有印度、澳大利亚、智利和西班牙领导人,埃及、南非、塞内加尔、卢旺达总统和布基纳法索等非洲国家领导人,以及欧盟、联合国、国际货?#19968;?#37329;组织和世贸组织等国?#39318;?#32455;负责人与会。特朗普政府年初曾把欧盟定性为国?#39318;?#32455;,遭到严重抗议后改?#26031;?#26469;。但欧盟这个超国?#19968;?#26500;?#38477;綴问簦?#30830;实不好定性。

  自认为“能够左右世界政经局势的大国”召开的G7年度峰会,任务是就当前重大事项交换看法提供解决思路。马克龙为本届峰会初定的议题较多,择其要者:美国对中国贸易战使各国和市场深感担忧,海湾地区因美伊冲突可能重燃?#20132;穡?#28040;除全球范围的严重不平等现象,强化反气变斗争,开展对非合作等。美国对中国商品征收高额关税导致中美贸易冲突被列为主要关切,充分说明中国的经济体量对世界经济的影响。特朗普退出伊朗全面核协议并对伊极限施压,英国与伊朗互扣油船,伊朗扬言重启铀浓缩计划,海湾局势趋紧战云密布。除美国之外的伊核协议签字方都力主维护伊核协议的严肃?#38498;?#26377;效性,法德英更对中东地区可能爆发?#21496;?#22791;竞赛和地区动?#27425;?#21450;?#20998;?#23433;全深感担忧。特朗普退出巴黎气候协定后,法美在反气变问题?#31995;?#20998;歧并未弥合。马克龙有关征收“数字税”的动议业经议会通过成为法律,要求在峰会上?#33268;郟?#24825;得特朗普恼羞成怒。

  特朗普8月初先后发了两个针对马克龙的推文,先是讥讽马克龙“法国想对美国大科技公司征收数字?#22467;?#22914;果真要征收,应由原有国即美国来征收。我们很快将宣布与马克龙愚蠢决定之后的对等行动。我一直说美国葡萄酒比法国葡萄酒好”。马克龙解释说征收“数字税”并非只针对美国公司,而且不是依据利润而是依据营业额纳?#22467;?#31246;率仅为3%,?#25925;?#38024;对所有国?#19994;摹?#25968;字企业”并在世界范围内实施。但媒体已用谷歌、亚马逊、脸书、?#36824;?#20026;代表的“数字巨头”首个字母发明了一个新词“GAFA”。法国农业部长吉尧姆称特朗普要对法国输美葡萄酒加征关税“?#25343;?#21644;“虚张声势?#20445;?#36130;长勒梅尔指出法国是主权国家,征收“数字税”是一个“主权决定”。随着数字巨头营业额增加,法国可望每年征收5亿欧元“数字税”。马克龙说不会退让,议会已通过成为法律,特朗普回说“蠢货,你试试看”。

  特朗普针对马克龙的第二条推文?#31561;?#20309;人都“休想代替美国说话?#20445;?#27861;国在伊核问题?#31995;?#34920;态造成了混乱。7月15日,欧盟28国外长集聚布鲁塞尔,一致决定“全力”挽救伊朗全面核协议。法国外长勒德里?#26680;担骸?#32654;国退出伊核协议和强加制裁是个坏决定,伊朗重启核活动的反应也是个坏决定。伊朗退出核协议不只使其经济利益受损,主要是消极影响将超出本地区。我们呼吁伊朗政府收回有关决定。”马克龙随后与伊朗总统鲁哈尼及普京和特朗普再次通话,为挽救伊核协议再做努力,还与普京会晤“就严重动荡和冲突议题探讨解决办法”。已有10个欧盟国家通过贸易互换支持工具(INSTEX)与伊交易,还将通过实物互换方式规避制裁。一些非欧盟成员国也将加入该机制。特朗普本意是压伊朗与美直接谈判,却被马克龙给搅黄了,还要利用G7峰会当面游?#25285;?#33021;不生气!

  “数字税”是想从美国身上揩油,伊核问题上又想做美国的主。特朗普的反应是“岂?#20889;?#29702;”、“走着瞧!”

  英国新?#38382;?#30456;约翰逊表示要在G7峰会上表达?#24052;?#27431;决心?#20445;?#29305;朗普也“焦急地”等待与“最亲密的国际盟?#36873;?#32422;翰逊会晤,答允在英国脱欧后立即签订“雄心勃勃的经贸协议”。马克龙精心设计的G7议题没有一个?#20801;境?#20809;明前?#22467;?#33021;不揪心?

  马克龙也许已经意识到本届G7峰会难有成果,?#35782;?#34920;示要?#26696;母?#19968;下?#38382;健保?#19981;再寻求发表会议“最后声明?#20445;?#20165;“希望对重大挑战提出解决建议”。若果真如此,只能是“世界最发达国家”集团进一步向地球人?#26376;?#20986;内心的苦衷。

  被?#21364;?#32844;的美国前防长马蒂斯在辞职信中明言:美国因盟国而强大,特朗普的所为恰使美国得以强大的基础受到撼动。2019年的G7峰会要想取?#36152;?#26524;甚至能否平稳召开都难以预料。?#20998;?#33286;论预测,由于2018年的G7峰会出?#33267;?:1的场?#22467;?018年和2019年的G20峰会更出?#33267;?9:1的局面,G7极可能在比亚利兹上演一台“阴影笼罩下的盘点分歧的活报剧”。

  作者?#26680;?#28023;?#20445;?#20013;国国际问题研究基金会?#20998;拗行?#20027;?#21361;?#21069;驻外大使)


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